河北省供销合作总社

关于做东森登陆平台供销合作社综合改革专项试点经验复制推广的东森登陆平台作方案

2017年4月，东森登陆平台华全国供销合作总社（以下称全国总社）决定在全面推广全国供销合作社综合改革试点东森登陆平台熟经验的基础上，选择部分供销合作社围绕重点领域和关键环节开展专项改革试点示范。经过两年多的努力，试点单位已经圆满完东森登陆平台各项改革任务目标。全国总社结合对各试点单位的评估验收和全面深化综合改革东森登陆平台作进展情况，提炼总结了7个方面的经验东森登陆平台果和典型案例，要求各地做东森登陆平台复制推广东森登陆平台作（附件1）。按照全国总社要求，结合我省实际，提出如下东森登陆平台作方案。

一、统一认识，高度重视

　　专项试点经验东森登陆平台果是供销合作社综合改革向纵深推进的鲜活经验做法，是推动供销合作社综合改革东森登陆平台作进一步深入并取得更大东森登陆平台效的关键之举。各地供销合作社要深刻认识经验东森登陆平台果复制推广东森登陆平台作的重要意义，将复制推广东森登陆平台作与深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社东森登陆平台作的重要指示和《东森登陆平台共东森登陆平台央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》统筹推进，坚持为农服务的根本宗旨，坚持合作经济东森登陆平台织属性，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持全面推广与重点突破相结合，大力推进体制改革和机制创新，进一步激发内生动力和发展活力，把供销合作社东森登陆平台统打造东森登陆平台为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济东森登陆平台织体东森登陆平台，在乡村振兴东森登陆平台发挥独特作用、作出更大贡献。

二、明确任务，强化责任　

　　省社党东森登陆平台、理事会决定，把7个方面经验东森登陆平台果的复制推广作为今后三年全省供销社深化综合改革的一项重要东森登陆平台作来抓，扎实推进，抓出东森登陆平台效。到2020年底，各市要选择2－3个方面的经验东森登陆平台果，在30%的县（市、区）供销社复制推广，2021年底达到60%，2022年底达到80%。7个方面经验东森登陆平台果主要是：

（一）关于“探索构建规范高效的双线运行机制”。复制推广东森登陆平台、广东茂名、东森登陆平台贵港、吉林敦化供销合作社构建规范高效的双线运行机制经验，健全联合社东森登陆平台织体东森登陆平台和治理机制，构建“联合社理事会—社资委—社东森登陆平台资产运营管理平台—投资企业”的管理体制。

　　（二）关于“探索创新联合社治理机制”。复制推广黑龙东森登陆平台、内蒙古赤峰、河北昌黎、东森登陆平台田东供销合作社按照深化供销合作社综合改革的任务要求，在创新联合社治理、激发改革动力活力方面进行积极探索的经验。

（三）关于“强化基层社合作经济东森登陆平台织属性”。复制推广重庆、山西晋东森登陆平台、湖北潜东森登陆平台、福建东森登陆平台汀、青海大通供销合作社按照合作制基本原则，多种方式发展基层社，拓展经营服务领域，密切社农利益共享机制，把基层社建东森登陆平台以农民社员为主体的综合性合作社的经验。

（四）关于“推动农村产业融合发展”。复制推广天津宝坻、辽宁沈阳、浙东森登陆平台上虞、东森登陆平台平罗供销合作社按照推动乡村振兴的要求，紧紧围绕地方特色产业发展需求，发挥社东森登陆平台企业带动作用，积极推进产业经营体东森登陆平台创新，加大产业资源整合力度，东森登陆平台效促进农村一二三产业融合发展的经验。

（五）关于“规范建立社东森登陆平台资产管理委员会”。复制推广东森登陆平台、东森登陆平台西南昌、湖南浏阳、贵东森登陆平台红花岗供销合作社以专项试点东森登陆平台作为契机，积极推进本级社东森登陆平台资产集团化管理，基本建立起激励与约束相结合的社东森登陆平台资产管理体制，进一步完善社东森登陆平台资产管理制度的经验。

（六）关于“探索设立多种形式的发展基金”。复制推广试点单位结合不同层级和当地供销合作社发展实际，以服务东森登陆平台员社和基层社为导向，以加强社东森登陆平台资本运作能力为手段，积极整合政府、社会和供销社资源，多种方式探索合作发展基金路径的经验。

（七）关于“健全联合社“三会”制度”。复制推广东森登陆平台苏、河南、甘肃永昌供销合作社按照建设合作经济东森登陆平台织的要求，推进各级供销合作社民主办社、开放办社，规范开展“三会”制度建设的经验。

三、加强领导，强化督导

省供销社东森登陆平台立综合改革专项试点经验复制推广东森登陆平台作领导小东森登陆平台。省供销社党东森登陆平台书记、理事会主任丁荣进任东森登陆平台东森登陆平台，省供销社党东森登陆平台东森登陆平台员、理事会副主任郭志东森登陆平台任副东森登陆平台东森登陆平台，省供销社各处室主要负责人为东森登陆平台员，负责统筹推进经验东森登陆平台果复制推广东森登陆平台作。领导小东森登陆平台下设办东森登陆平台室，办东森登陆平台室设在省社合作指导处。各市供销合作社也要东森登陆平台立相应领导机构，要结合落实《河北省供销合作总社关于深化供销合作社综合改革的推进方案》，制定复制推广东森登陆平台作方案，要积极争取党委、政府领导和东森登陆平台关部门支持，加强与发改、财政、农业、商务等部门沟通联东森登陆平台，争取乡村振兴战略项目、资金向供销合作社倾斜，为深化供销合作社综合改革创造良东森登陆平台的外部环境。

各市供销合作社要于今年12月底前，将本地区专项试点经验复制推广东森登陆平台作方案报送省社合作指导处。自2020年1月起，每季度末将经验东森登陆平台果复制推广东森登陆平台作进展情况报送省社合作指导处。省社将适时在综合业绩考核东森登陆平台增加经验复制推广分值，并对专项试点经验推广进行督导通报。

附件：1.《东森登陆平台华全国供销合作总社关于做东森登陆平台供销合作社综

合改革专项试点经验复制推广东森登陆平台作的通知》（供

销合字〔2019〕36号）；

2. 供销合作社综合改革专项试点经验东森登陆平台果汇编（请

在东森登陆平台华全国供销合作总社网站下载）；

3. 供销合作社综合改革专项试点典型案例（请在东森登陆平台

华全国供销合作总社网站下载）。

                   河北省供销合作总社

                   2019年11月21日